公示與公告

1、商務技(jì)術(shù)評分表第1條“拟投入本項目的保安主管情況”要求“具有國(guó)家級榮譽證的，得3分；具有省級榮譽證的，得2分；具有市(shì)級榮譽證的，得1分。” 事(shì)實依據：個(gè)人所獲得的榮譽不應該作為(wèi)評審依據。 法律依據：違反了《中華人民(mín)共和國(guó)招标投标法》第十八條“招标人不得以不合理的條件(jiàn)限制或者排斥潛在投标人，不得對潛在投标人實行歧視待遇”及第二十條“招标文件(jiàn)不得要求或者标明特定的生(shēng)産供應者以及含有傾向或者排斥潛在投标人的其他内容”的規定。

答：本項目招标主要内容包括安保、清潔、綠化，對保安主管的評分設定條件(jiàn)與招标項目的具體特點和實際需要相(xiàng)适應，與合同履行有關，公司員(yuán)工(gōng)的個(gè)人榮譽屬于員(yuán)工(gōng)的綜合能(néng)力，公司員(yuán)工(gōng)的綜合能(néng)力亦屬于一(yī)個(gè)公司的綜合實力的組成部分。該評分項僅僅為(wèi)招标文件(jiàn)評優加分項，非招标資格條件(jiàn)，且招标人希望通(tōng)過公開(kāi)招投标，擇優選擇中标人。本項目編制的招标文件(jiàn)内容未違反法律、行政法規的強制性規定，未違反公開(kāi)、公平、公正和誠實信用原則，按招标文件(jiàn)要求執行不作調整。

2、商務技(jì)術(shù)評分表第1條“拟投入本項目的保安主管情況”要求“投标文件(jiàn)中須提供相(xiàng)關證明文件(jiàn)及社保機(jī)構出具的在投标截止日期前3個(gè)月(yuè)内任意2個(gè)月(yuè)的社保證明複印件(jiàn)，否則不得分”。 事(shì)實依據：提供社保證明是對中小(xiǎo)企業(yè)的不公平設置，具有針對性。 法律依據：違法《政府采購貨物(wù)和服務招标投标管理辦法》（财政部令第87号）第五十五條規定，評審因素的設定應當與投标人所提供的貨物(wù)服務的質量相(xiàng)當。投标人按照(zhào)招标文件(jiàn)要求作出承諾，并在履約時滿足招标文件(jiàn)中規定的人員(yuán)配備要求即可，不宜要求投标人在投标時提供拟投入人員(yuán)學曆證明和截止開(kāi)标前三個(gè)月(yuè)社保證明。

答：投标人的綜合實力直接影響著(zhe)服務的供給質量和效率，因此投标人綜合實力對于項目的實施意義重大，投标人具有的信譽實力、技(jì)術(shù)實力、管理實力等均能(néng)體現該單位具備承擔招标項目的最優能(néng)力，本項目技(jì)術(shù)商務評分設定與招标項目的具體特點和實際需要相(xiàng)适應，與合同履行有關，招标人有權根據招标項目的特點和需要編制招标文件(jiàn)；本項目的一(yī)切招标投标活動均參照(zhào)《中華人民(mín)共和國(guó)招标投标法》及其配套的法規、規章、政策，非政府采購項目。該評分項僅僅為(wèi)招标文件(jiàn)評優加分項，非招标資格條件(jiàn)，且招标人希望通(tōng)過公開(kāi)招投标，擇優選擇中标人。本項目編制的招标文件(jiàn)内容未違反法律、行政法規的強制性規定，未違反公開(kāi)、公平、公正和誠實信用原則，按招标文件(jiàn)要求執行不作調整。

3、商務技(jì)術(shù)評分表第4條服務認證證書“投标人具有有效的安全生(shēng)産标準化認證證書、履約能(néng)力評價服務認證證書5A級或以上(shàng)、生(shēng)活垃圾分類服務認證證書八星級或以上(shàng)，每具備一(yī)項得2分，本項滿分為(wèi)6分”以及第5條企業(yè)标準良好行為(wèi)“投标人具有符合 GB/T 15496-2017體系要求的标準化良好行為(wèi)企業(yè)認證證書（中國(guó)企業(yè)信用等級信息公示網可查詢）：AAAA 級或以上(shàng)，得5分；AAA級得 4分；AA級得 3 分；A級得 2分”。 事(shì)實依據：該兩項設置缺乏合理性、公平性、客觀性，存在排斥其他供應商、歧視中小(xiǎo)企業(yè)的行為(wèi)。 法律依據：違反了《中華人民(mín)共和國(guó)招标投标法》第十八條“招标人不得以不合理的條件(jiàn)限制或者排斥潛在投标人，不得對潛在投标人實行歧視待遇”及第二十條“招标文件(jiàn)不得要求或者标明特定的生(shēng)産供應者以及含有傾向或者排斥潛在投标人的其他内容”的規定。同時違反了《中華人民(mín)共和國(guó)政府采購法實施條例》第二十條第（二）項“設定的資格、技(jì)術(shù)、商務條件(jiàn)與采購項目的具體特點和實際需要不相(xiàng)适應或者與合同履行無關”以及《政府采購促進中小(xiǎo)企業(yè)發展暫行辦法》，對中小(xiǎo)微企業(yè)形成排斥和歧視。

答：投标人的綜合實力直接影響著(zhe)服務的供給質量和效率，因此投标人綜合實力對于項目的實施意義重大，投标人具有的信譽實力、技(jì)術(shù)實力、管理實力等均能(néng)體現該單位具備承擔招标項目的最優能(néng)力，本項目技(jì)術(shù)商務評分設定與招标項目的具體特點和實際需要相(xiàng)适應，與合同履行有關，招标人有權根據招标項目的特點和需要編制招标文件(jiàn)；本項目的一(yī)切招标投标活動均參照(zhào)《中華人民(mín)共和國(guó)招标投标法》及其配套的法規、規章、政策，非政府采購項目。該評分項僅僅為(wèi)招标文件(jiàn)評優加分項，非招标資格條件(jiàn)，且招标人希望通(tōng)過公開(kāi)招投标，擇優選擇中标人。本項目編制的招标文件(jiàn)内容未違反法律、行政法規的強制性規定，未違反公開(kāi)、公平、公正和誠實信用原則，按招标文件(jiàn)要求執行不作調整。

4、商務技(jì)術(shù)評分表第6條同類項目業(yè)績經驗要求“根據投标人近3年(nián)已完成的或正在履行的住宅物(wù)業(yè)管理服務項目業(yè)績進行評分”。 事(shì)實依據：該項設置缺乏合理性、公平性、客觀性，存在排斥其他供應商、歧視中小(xiǎo)企業(yè)的行為(wèi)。 法律依據：違反了《中華人民(mín)共和國(guó)政府采購法實施條例》第二十條第（四）項“采購人或者采購代理機(jī)構以特定行政區域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為(wèi)加分條件(jiàn)或者中标、成交條件(jiàn)的屬于以不合理的條件(jiàn)對供應商實行差别待遇或者歧視待遇”規定，以不合理的條件(jiàn)對供應商實行差别待遇或者歧視待遇，涉嫌排斥其他潛在供應商的目的，有違公開(kāi)公平公正的原則。同時違反《政府采購促進中小(xiǎo)企業(yè)發展暫行辦法》，對中小(xiǎo)微企業(yè)形成排斥和歧視。

答：投标人的綜合實力直接影響著(zhe)服務的供給質量和效率，因此投标人綜合實力對于項目的實施意義重大，投标人具有的信譽實力、技(jì)術(shù)實力、管理實力等均能(néng)體現該單位具備承擔招标項目的最優能(néng)力，本項目技(jì)術(shù)商務評分設定與招标項目的具體特點和實際需要相(xiàng)适應，與合同履行有關，招标人有權根據招标項目的特點和需要編制招标文件(jiàn)；本項目的一(yī)切招标投标活動均參照(zhào)《中華人民(mín)共和國(guó)招标投标法》及其配套的法規、規章、政策，非政府采購項目。該評分項僅僅為(wèi)招标文件(jiàn)評優加分項，非招标資格條件(jiàn)，且招标人希望通(tōng)過公開(kāi)招投标，擇優選擇中标人。本項目編制的招标文件(jiàn)内容未違反法律、行政法規的強制性規定，未違反公開(kāi)、公平、公正和誠實信用原則，按招标文件(jiàn)要求執行不作調整。

招标人：中山科技(jì)新城(chéng)建設發展有限公司

招标代理機(jī)構：廣州助美咨詢有限公司中山分公司

日期：2022年(nián) 12月(yuè)8日