我司組織召開(kāi)金融城(chéng)站綜合交通(tōng)樞紐項目PPP實施方案評估會(huì)
發布時間：2018.01.15
2018年(nián)1月(yuè)12日，廣州市(shì)國(guó)際工(gōng)程咨詢公司受廣州市(shì)發展和改革委員(yuán)會(huì)委托，組織召開(kāi)了廣州金融城(chéng)站綜合交通(tōng)樞紐項目PPP實施方案（以下(xià)簡稱實施方案）專家評估會(huì)，廣州市(shì)發改委、市(shì)政府投資項目研究評審中心、市(shì)國(guó)規委、市(shì)土(tǔ)地開(kāi)發中心、市(shì)地鐵工(gōng)程資金協調辦公室和廣州鐵路(lù)投資建設集團有限公司、北(běi)京中交建設工(gōng)程招标有限公司等單位的代表參加會(huì)議。我司負責組織該評估會(huì)議，會(huì)議還(hái)邀請了來自(zì)北(běi)京大嶽咨詢有限責任公司、重慶市(shì)市(shì)政設計研究院、廣東洛亞律師(shī)事(shì)務所、德勤中國(guó)（PPP研究與服務中心）、北(běi)京市(shì)市(shì)政工(gōng)程設計研究總院有限公司廣東分公司、中國(guó)郵政儲蓄銀(yín)行廣州市(shì)越秀支行和廣鐵集團的7位專家組成了專家組，對該實施方案進行評估。
金融城(chéng)站綜合交通(tōng)樞紐項目位于地處廣州國(guó)際金融城(chéng)起步區，黃埔大道以南(nán)、花城(chéng)大道以北(běi)，灣融路(lù)以東，棠下(xià)湧以西(xī)，地塊編碼為(wèi)AT0909004，用地性質為(wèi)交通(tōng)樞紐用地（S3）、兼容商業(yè)用地（B1），現已由廣州市(shì)土(tǔ)地開(kāi)發中心完成收儲和平整。項目規劃用地面積為(wèi)16729.85平方米，總建築面積78395平方米。
項目規劃建設内容主要包括綜合交通(tōng)樞紐、經營性物(wù)業(yè)及其他配套設施，包括城(chéng)際、地鐵換乘樞紐及通(tōng)道、公交車站、集散大廳、值機(jī)大廳、公共停車場、公共服務設施、經營性物(wù)業(yè)等配套設施。本項目的總投資額約139,348萬元。
項目拟采用“公共基礎設施建設-運營-移交（BOT）＋授予配套經營性物(wù)業(yè)開(kāi)發權”組合模式的政府與社會(huì)資本合作模式運作。本項目合作期14年(nián)，其中建設期4年(nián)，運營維護期10年(nián)。
會(huì)議由報(bào)告編制單位北(běi)京中交建設工(gōng)程招标有限公司對本項目的采用PPP模式的必要性、可行性進行論證，對PPP方案的項目運作方式、風險分配基本框架、交易結構、合同體系、監管架構、采購方式等合理性及可操作性和财務測算(suàn)進行彙報(bào)及說明。專家組各位專家通(tōng)過對實施方案的認真審閱，項目現場踏勘以及聽取編制單位北(běi)京中交建設工(gōng)程招标有限公司對實施方案的内容介紹後，本著(zhe)“獨立、科學、公正”的宗旨，與編制單位和有關部門(mén)代表進行了深入探讨，為(wèi)實施方案的進一(yī)步完善提出了合理化建議。
專家組評估認為(wèi)，實施方案符合國(guó)家發展改革委《關于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導意見(jiàn)》（發改投資[2014]2724号）、财政部《關于印發政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(nán)（試行）的通(tōng)知》（财金[2014]113号）及廣州市(shì)人民(mín)政府辦公廳《關于印發廣州市(shì)推進政府和社會(huì)資本合作試點項目實施方案的通(tōng)知》（穗府辦[2017]5号）等文件(jiàn)對實施方案編制内容和深度的要求，實施方案合理可行，同意通(tōng)過評估。經修改補充完善後，可以作為(wèi)下(xià)一(yī)階段的工(gōng)作依據。
圖1：評估預備會(huì)現場
圖2：評估會(huì)現場圖2
圖3：評估會(huì)現場圖3